International Herald Tribune - 2008. április 7.
dimanche 13 avril 2008, par Paul Krugman
A magas élelmiszerárak még a viszonylag jó jövedelmű amerikaiakat is megrémítik, de igazán a szegény országokban pusztítóak, ahol az élelmiszer gyakran a család kiadásainak több mint a felét teszi ki.
Már világszerte voltak éhséglázadások. Az élelmiszert szállító országok, Ukrajnától Argentínáig korlátozzák az exportjukat, próbálva védeni a hazai fogyasztókat, ami haragos tiltakozást idéz elő a farmerektől, és a dolgokat még rontja azokban az országokban, amelyeknek importálniuk kell az élelmet.
Hogyan történt ez ? A válasz a hosszú távú trendek, a balszerencse és a rossz politika kombinációja.
Kezdjük azokkal a dolgokkal, amelyekért senki sem hibáztatható.
Először, ott van a húsevő kínaiak menetelése, azaz az új gazdaságokban élő olyan emberek növekvő száma, akik első ízben lettek olyan gazdagok, hogy húst kezdjenek enni, mint a nyugatiak. Mivel egy 100 kalóriás marhaszelet előállítása hozzávetőleg 700 kalóriát tartalmazó takarmányt igényel, az étrendnek ez a változása növeli a teljes szemestermény-szükségletet.
Másodszor, itt az olajár. A modern farmgazdálkodás nagyon energiaintenzív : rengeteg BTU (brit hőegység) megy a műtrágyatermelésbe, a traktorok működtetésébe, és nem utolsó sorban a mezőgazdasági termékek vevőknek való szállításába. Amikor az olaj hordónkénti ára kitartóan 100 USD felett van, az energiaköltségek nagy tényezővé válnak, amely felhajtja a mezőgazdasági árakat.
A magas olajáraknak egyébként sok közük van Kína és más új gazdaságok növekedéséhez. Közvetlenül és közvetve ezek a felemelkedő gazdaságok versenyben állnak a többiekkel a szűkös erőforrásokért, köztük az olajért és a mezőgazdasági területért, felhajtva mindenféle nyersanyag árait.
Harmadszor, rossz időjárás volt a legfontosabb termő területeken. Különösen Ausztrália, a világ második legnagyobb búzaexportőre, szenvedett súlyos szárazságtól. OK, mondom én, az élelmiszerválságnak ezek a tényezői nem valakinek a hibái, de ez nem egészen igaz
Kína és más felemelkedő gazdaságok növekedése az olajárat felhajtó fő erő, de az Irak elleni invázió is – amelyről a javaslói azt ígérték, hogy olcsó olajhoz fog vezetni – csökkentette az olajszállítást ahhoz képest, amilyen e nélkül lett volna.
És a rossz időjárás, különösen az ausztráliai szárazság, valószínűleg összefügg a klímaváltozással. Így azok a politikusok és kormányok, amelyek az útjában álltak a melegházgázok elleni akciónak, viselnek némi felelősséget az élelmiszerhiányokért. Ahol azonban a rossz politika hatása a legvilágosabb, az az etanol és más bioüzemanyagok démonának a felemelkedése.
Feltételezték, hogy a termés támogatott átalakítása üzemanyaggá elősegíti az energiafüggetlenséget, és segít korlátozni a globális melegedést. Ez az ígéret azonban, mint a Time magazin nyersen leszögezte, egy “átverés”.
Ez különösen igaz a búzából előállított etanolra : egy gallon etanol előállítása kukoricából még optimista becslés szerint is felhasználja a gallonban tartalmazott energia nagy részét. Kiderül az is, hogy a látszólag “jó” bioüzemanyag-politika, így a cukornádetanol használata Brazíliában, gyorsítja a klímaváltozást, elősegítve az erdőtlenítést.
E mellett, a bioüzemanyag alapanyagának a termesztésére használt föld nem áll rendelkezésre az élelmiszertermeléshez, így a bioüzemanyag szubvencionálása jelentős tényezője az élelmiszerválságnak. Úgy is tekinthetjük, hogy emberek éheznek Afrikában, hogy amerikai politikusok szavazatokat szerezzenek a mezőgazdasági államokban.
Ó, és ha Önök kíváncsiak : Az összes, még megmaradt elnökjelöltek borzalmasak ebben a kérdésben.
Még egy dolog : az egyik oka az ilyen súlyos és ilyen gyors élelmiszerválságnak az, hogy a gabonapiac nagy szereplői önelégültekké váltak.
Normális időkben a kormányok és a magán gabonakereskedők nagy készleteket szoktak tartani arra az esetre, ha a rossz termés hirtelen hiányt okozna. Az évek során azonban megengedték ezeknek az elővigyázatossági készleteknek a zsugorodását, főként, mert mindenki hinni kezdte, hogy a betakarításban kudarcot valló országok mindig importálhatják a szükséges élelmiszert.
Ez a világ élelmiszermérlegét nagyon sebezhetővé tette abban az esetben, ha a válság egyszerre sok országban hat, nagyon is ugyanolyan módon, mint a komplex pénzkötvények marketingje, amelyről feltételezték, hogy diverzifikálja a kockázatot, e helyett a világ pénzpiacait nagyon sebezhetővé tette rendszerméretű megrázkódtatás esetén.
Mit kellene tenni ? A legsürgősebb több segélyt adni az ínségben szenvedő embereknek : az ENSZ élelmiszer-világprogramja elkeseredetten hívott fel a pénzalapok növelésére. A bioüzemanyagok elleni fellépés is szükséges, mivel azok szörnyű hibának bizonyulnak. De nem világos, mennyit lehet tenni. Lehet, hogy az olcsó élelmiszer, mint az olcsó olaj is a múlté.
Fordította : Szende György